Поговорим о причинах

(продолжение)

            Еще неизвестно, как обстояли бы дела и дальше с распространением наркотизации, но властями была сделана роковая ошибка. В 1991 году Верховный Совет РСФСР отменил уголовную и административную ответственность за немедицинское употребление наркотиков и….  началось. На фоне развала Союза рушились и все институты власти, а вместе с ними стали разваливаться системы охраны здоровья, социальной помощи и пенсионного обеспечения. Все это повлекло за собой создание нестабильности в обществе, резкого социального расслоения, массовой нищеты, безработицы, нравственного падения общественных устоев. Девизом того времени был лозунг: “Разрешено все, что не запрещено!”. Страну захлестнула волна дикой “прихватизации”,  образования стихийных рынков, бесконтрольной торговли вся и всем (по большей части дешевыми некачественными товарами и продуктами питания). Разумеется, разрушение институтов власти происходило не в результате отмены уголовной ответственности за немедицинское потребление наркотиков. Скорее, это следствие кризиса власти, кризиса идеологии, кризиса культуры, при которых происходит трансформация власти и сращивание властных структур с организованной преступностью.  Иначе чем объяснить ликвидацию госмонополии на производство и продажу алкоголя с передачей ее в частные руки? Все многочисленные стихийные рынки были “завалены” дешевым спиртом “Роял” из стран Восточной Европы. Но кроме спирта через границы хлынул и поток различных наркотиков. На протяжении нескольких лет торговля наркотиками открыто велась на Лубянской площади рядом со стенами КГБ.

            При разрушенной системе государственной наркологической помощи и ликвидации лечебно-трудовых профилакториев перестали принудительно лечить даже тех наркоманов, которые были социально опасны. По существу с начала 90-х годов прекращена и антинаркотическая пропаганда. В 1992 году на волне критики советской карательной психиатрии принимается  “Закон о психиатрической помощи”, который, как писали в средствах массовых информаций, “показался вполне прогрессивным даже бывшим диссидентам”, отсидевшим в отечественных “психушках” не один год. Он построен на балансе двух понятий - прав человека и безопасности. Законом предусмотрены исключительные случаи, когда больной может представлять угрозу для себя или окружающих, и в этих случаях предусмотрена принудительная госпитализация. Во всех остальных требуется либо согласие пациента, либо решение суда. Запускает “процесс госпитализации” заявление, поданное родственниками, врачом любой специальности, должностными лицами и "иными гражданами". Суть его такова, что врач обязан в течение двух дней с момента принудительного помещения пациента в психиатрическую клинику (по экстренным показаниям) подать заявление в суд о необходимости принудительной госпитализации. Суд обязан рассмотреть это заявление по ускоренной процедуре, то есть не позже чем через пять дней после подачи заявления. На процессе пациент имеет право пользоваться теми же правами, что и другие граждане, его интересы может защищать адвокат или иной представитель. Для принятия решения суд может запросить заключение экспертной комиссии, состоящей из нескольких психиатров. Решение комиссии может быть обжаловано и т.д. Процедура громоздка и …  прошло уже более 10 лет, а она до сих пор не работает. То есть, фактически этот “правильный” закон служит тормозом для оказания наркологической помощи.

            По данным Госкомстата, основанным на переписи, с 1989 года население страны сократилось со 147,0  до 145,2  млн. человек к 2002 году. То есть, на 1 млн. 800 тыс. человек. Учитывая, что за 13 лет в страну мигрировало 11 млн. человек и эмигрировало из страны около 800 тысяч, получаем, что фактически население россиян сократилось на 12 млн. человек. С начала 2003 года численность населения России уменьшилась еще на 253 тыс. человек и по состоянию на 1 апреля 2003 года численность населения России составляет 144,7 млн. человек. Мальчиков сейчас рождается больше, чем девочек. Однако начиная с 33-летнего возраста женщин в России на 10 миллионов больше, чем мужчин. Среди причин смертности 55% составляют сердечно-сосудистые заболевания, 15% онкология, 14% - неестественные причины (травмы и несчастные случаи), 16% – болезни органов дыхания. Таким образом, существенная часть смертных случаев напрямую связана с нездоровым образом жизни – алкоголизмом, наркоманией, табакокурением. На конец 2002 года на наркологическом учете состояло около 2,5 млн. алкоголиков и около 600 тысяч наркоманов. Разумеется, эти цифры не отражают реальной картины. По мнению многих аналитиков, реальное число наркозависимых как минимум в 10 раз больше.

     Таким образом, резкое ухудшение демографических показателей более чем наглядно подтверждает прогнозы, высказанные в аналитическом докладе “Наркомания в России: Угроза нации”, который был подготовлен рабочей группой под руководством С.А. Караганова, И.Е. Малашенко и А.В. Федорова в 1998 году, цитирую: 

“1.1. Распространение наркомании на территории бывшего Советского Союза и, в первую очередь, в России происходит угрожающими темпами.

 Об этом свидетельствуют, прежде всего, статистические данные Министерства внутренних дел Российской Федерации, органов здравоохранения России, других министерств и ведомств. Однако есть все основания полагать, что на самом деле ситуация выглядит еще более тревожно, чем показывает статистика.

 1.2. За последние пять лет количество потребителей наркотиков в стране возросло примерно в три с половиной раза и, по мнению специалистов, при сохраняющейся тенденции число лиц, злоупотребляющих наркотиками, в России уже к концу десятилетия может превысить уровень в три миллиона человек.

 Таким образом, с учетом, прежде всего, возрастной категории большинства наркоманов (13-25 лет), под угрозой оказывается фактически все новое поколение страны.

 Особое беспокойство российского общества должен вызывать тот факт, что за последнее десятилетие в 6,5 раз увеличилось число женщин, употребляющих наркотики.

 По данным Минздрава на начало 1998 года за немедицинское потребление наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ в целом состояло на медицинском учете около 219 тысяч человек, из которых примерно 39 тысяч несовершеннолетних и более 25 тысяч женщин.

1.3. Принципиально важно отметить то, что в России гораздо быстрее, чем в других странах, происходит переход от "легких" наркотиков к "тяжелым".

 За 6 месяцев 1996 года среди больных опийными наркоманиями, находившимися на стационарном лечении в HИИ наркологии, героиновые наркомании - самые опасные трудно излечимые, если вообще излечимые - составляли 28,4 процента. За тот же период 1997 года - уже 74,4 процента.

1.4. Особенно тревожит рост наркомании среди школьников, прежде всего в крупных городах, а также в студенческой среде - в шесть-восемь раз за последние четыре года.

 По последним данным, в Санкт-Петербурге каждый пятый школьник уже познакомился с наркотиками, а во многих школах в старших классах регулярно потребляют наркотики до трети учеников.

 В Москве во многих высших учебных заведениях, несмотря на предпринимаемые усилия со стороны руководства вузов, начинающих вести антинаркотическую пропаганду, наркомания принимает все более открытую форму.

 Таким образом, начинается процесс деградации значительной части тех, кто мог бы составить новую образованную и квалифицированную элиту государства, в которой оно действительно крайне нуждается на этапе перехода к рыночной экономике. Ведь подавляющее число хронических наркоманов не доживает до 30 лет.

 Средняя же продолжительность жизни ушедших из жизни наркоманов после начала употребления наркотиков - 4-4,5 года.

 1.5. Вызывает тревогу, прежде всего, то, что наркотики становятся все более и более доступными молодежи, что на российский рынок во все возрастающем объеме выбрасываются новые наркотические вещества, в том числе мощного разрушающего действия

 Например, в школах Москвы отмечены факты массовой продажи наркотиков по сверхзаниженным ценам с очевидной целью обеспечить привыкание к наркотикам как можно большего числа школьников. естественно!, что впоследствии цена резко повышается. Фиксируются случаи и бесплатного (естественно на первом этапе) распространения наркотиков во многих регионах страны в молодежной среде.

 В частности, в Приамурье в ходе акции "Жизнь без страха" установлено, что около 10 процентов молодых людей употребляют наркотики регулярно, а почти 25 процентов пробовали наркотики.

 1.6. В качестве наркотиков в России широкое распространение получили маковая соломка, опий-сырец и опийный раствор, марихуана, эфедрин, гашиш, героин, кокаин, "экстази" (метилендиоксиметиламфетамин).

 Вместе с тем особую опасность cоздает появление новых синтетических наркотиков, в том числе и производимых собственно в России.

Только за 1997 год органами внутренних дел выявлено 848 подпольных лабораторий, в которых производились наркотики или шла работа над созданием новых. Характерно, что во многих из них работали профессиональные химики, сумевшие разработать наркотические средства нового поколения. Часть таких лабораторий находилась нелегально непосредственно в учебных заведениях, в частности в Москве.

 Общий объем синтетических препаратов, изъятых в подобных лабораториях, увеличился почти в 1,5 раза”.

 Назад                                                                                                        Дальше... 

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10