ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ № 3-ФЗ от 8 января 1998 года (Извлечения)
Принят Государственной Думой 10 декабря 1997
года
Одобрен
Советом Федерации 24 декабря 1997 года Опубликован в «Российской газете» Л° 7
(1867) от 15 января 1998 года
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые
основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств,
психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту в целях
охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.
Статья
1
Основные понятия
В целях настоящего Федерального закона используются
следующие основные понятия:
наркотические
средства — вещества синтетического или
естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих
контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской
Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;
психотропные
вещества — вещества синтетического или
естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в
Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством
Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том
числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;
прекурсоры наркотических средств и
психотропных веществ (далее — прекурсоры) — вещества, часто используемые при
производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных
веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о
борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ
1988 года;
аналоги
наркотических средств и психотропных веществ — запрещенные для оборота в Российской
Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не
включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства
которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и
психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят;
препарат — смесь веществ в любом
физическом состоянии, содержащая одно или несколько наркотических средств или
психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю
в Российской Федерации;
оборот наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров — культивирование растений; разработка,
производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка,
отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на
таможенную территорию Российской Федерации, вывоз с таможенной территории
Российской Федерации, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и
их прекурсоров, разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
незаконный
оборот наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот
наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемый в нарушение
законодательства Российской Федерации;
производство наркотических средств,
психотропных веществ — действия, направленные на серийное получение
наркотических средств или психотропных веществ из химических веществ и (или)
растений;
изготовление наркотических средств, психотропных веществ — действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства;
переработка наркотических средств, психотропных веществ — действия, в результате которых происходят рафинирование(очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации наркотических средств или психотропных веществ, а также получение на их основе веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами;
распределение наркотических средств,
психотропных веществ—действия, в результате которых в соответствии с порядком,
установленным Правительством Российской Федерации, конкретные юридические лица
получают в установленных для них размерах конкретные наркотические средства или
психотропные вещества для осуществления оборота наркотических средств или
психотропных веществ;
ввоз (вывоз) наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров (далее — ввоз (вывоз) — перемещение
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров с таможенной
территории другого государства на таможенную территорию Российской Федерации
или с таможенной территории Российской Федерации на таможенную территорию
другого государства;
наркомания — заболевание, обусловленное
зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества;
больной наркоманией — лицо, которому по
результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с
настоящим Федеральным законом, поставлен диагноз «наркомания»;
незаконное потребление наркотических средств или
психотропных веществ — потребление наркотических средств или психотропных
веществ без назначения врача; государственные квоты на наркотические средства и
психотропные вещества (далее —государственные квоты) — квоты на наркотические
средства и психотропные вещества, устанавливаемые Правительством Российской
Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации на
основании расчета потребности Российской Федерации в наркотических средствах и
психотропных веществах, в пределах которых осуществляется их оборот.
Статья 2
ПЕРЕЧЕНЬ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
И ИХ
ПРЕКУРСОРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ КОНТРОЛЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры,
подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в
Российской Федерации (далее — перечень), и в зависимости от применяемых
государством мер контроля вносятся в следующие списки: список наркотических
средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен
в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными
договорами Российской Федерации (далее— Список I); список наркотических
средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации
ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с
законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской
Федерации (далее — Список II); список психотропных веществ, оборот которых в
Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение
некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации
и международными договорами Российской Федерации (далее — Список III); список
прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении
которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством
Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее —
Список IV).
2. Перечень утверждается Правительством Российской Федерации по
представлению федерального органа исполнительной власти в области
здравоохранения и федерального органа исполнительной власти в области
внутренних дел. Перечень подлежит официальному опубликованию в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3. Порядок внесения изменений и дополнений в Перечень устанавливается
Правительством Российской Федерации.
Статья 4
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И В
ОБЛАСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
1. Государственная политика в сфере оборота наркотических средств,
психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту
направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических
средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных
наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с
незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ.
Статья 5
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
МОНОПОЛИЯ НА ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
1 В Российской Федерации действует государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ: культивирование растений; разработку, переработку, распределение, ввоз (вывоз), уничтожение наркотических средств, психотропных веществ.
Статья 16
РАЗРАБОТКА
НОВЫХ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
1. Разработка новых наркотических средств и психотропных веществ
допускается только в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
3. Разработка новых наркотических средств и психотропных веществ
осуществляется только в соответствии с государственным заказом и поручается
государственным научно-исследовательским учреждениям при наличии лицензии на
указанный вид деятельности. Если разработанное новое наркотическое средство
или психотропное вещество предполагается использовать в медицинских целях, то
его клинические испытания осуществляются в соответствии с законодательством
Российской Федерации о лекарственных средствах.
Статья 20
ХРАНЕНИЕ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
1. Хранение наркотических средств и психотропных
веществ осуществляется юридическими лицами в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, в
специально оборудованных помещениях при наличии лицензии на указанный
вид деятельности.
Статья 31
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ В МЕДИЦИНСКИХ ЦЕЛЯХ
1. В медицинских целях могут использоваться
наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в списки II и III.
4; Не допускается использование наркотических средств
и психотропных веществ, внесенных в списки II и III, в медицинской деятельности
частнопрактикующих врачей.
6. В Российской Федерации запрещается лечение
наркомании наркотическими средствами и психотропными веществами, внесенными в
Список II.
Статья 34
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ В НАУЧНЫХ И УЧЕБНЫХ ЦЕЛЯХ
1. Использование наркотических средств и психотропных веществ в научных
и учебных целях разрешается юридическим лицам при наличии лицензий на виды
деятельности, связанные с использованием конкретных наркотических средств и
психотропных веществ.
Статья 40
ЗАПРЕЩЕНИЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ БЕЗ НАЗНАЧЕНИЯ ВРАЧА
В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или
психотропных веществ без назначения врача.
Статья 44
МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ
1. Лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать,
что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо
потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения
врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование.
2. Медицинское освидетельствование лица, указанного в пункте
1 настоящей статьи, проводится в специально уполномоченных на то органами
управления здравоохранением учреждениях здравоохранения по направлению органов
прокуратуры, органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную
деятельность, следователя или судьи.
5. Порядок медицинского освидетельствования лица, указанного в пункте 1
настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в
области здравоохранения и федеральным органом исполнительной власти в области
внутренних дел по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации
и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.
Статья 46
ЗАПРЕЩЕНИЕ ПРОПАГАНДЫ И ОГРАНИЧЕНИЕ РЕКЛАМЫ В СФЕРЕ ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ
1. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, то есть деятельность физических или юридических лиц, направленная
на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и
использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ
и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции,
продукции средств массовой информации, распространение в компьютерных сетях
указанных сведений или совершение иных действий в этих целях запрещается.
Статья 54
НАРКОЛОГИЧЕСКАЯ
ПОМОЩЬ БОЛЬНЫМ НАРКОМАНИЕЙ
1. Государство гарантирует больным наркоманией оказание наркологической
помощи, которая включает обследование, консультирование, диагностику, лечение
и медико-социальную реабилитацию.
2. Наркологическая помощь больным наркоманией оказывается по их просьбе
или с согласия их родителей или законных представителей, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3. Больным наркоманией, находящимся под медицинским наблюдением и продолжающим
потреблять наркотические средства или психотропные вещества без назначения
врача либо уклоняющимся от лечения, а также лицам, осужденным за совершение
преступлений и нуждающимся в лечении от наркомании, по решению суда назначаются
принудительные меры медицинского характера, предусмотренные законодательством
Российской Федерации.
4. Больные наркоманией при оказании
наркологической помощи пользуются
правами пациентов в соответствии с законодательством Российской Федерации об
охране здоровья граждан.
Статья 55
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПРИ ОКАЗАНИИ НАРКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ НАРКОМАНИЕЙ
1. Диагностика наркомании, обследование,
консультирование и медико-социальная реабилитация больных наркоманией
проводятся в учреждениях государственной, муниципальной или частной систем
здравоохранения, получивших лицензию на указанный вид деятельности в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
2. Лечение больных наркоманией проводится только в
учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения.
3. Приватизация и передача в доверительное управление
учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения, оказывающих
наркологическую помощь, запрещается.
4. Для диагностики наркомании и лечения больных
наркоманией применяются средства и методы, разрешенные федеральным органом
исполнительной власти в области здравоохранения.
Статья 56
ПОРЯДОК МЕДИЦИНСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА БОЛЬНЫМИ НАРКОМАНИЕЙ И УЧЕТА БОЛЬНЫХ НАРКОМАНИЕЙ
Порядок медицинского наблюдения за больными наркоманией и учета больных
наркоманией устанавливается федеральным органом исполнительной власти в
области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной
власти в области внутренних дел, Генеральной прокуратурой Российской Федерации
и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.
Статья 57
КООРДИНАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ НАРКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ НАРКОМАНИЕЙ
1. Координацию деятельности наркологической службы в Российской Федерации, в В состав которой входят учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения, оказывающие наркологическую помощь больным наркоманией, осуществляет федеральный орган исполнительной власти в области здравоохранения.
2. Федеральный орган исполнительной власти
в области здравоохранения разрабатывает и вносит на утверждение в Правительство
Российской Федерации проекты федеральных целевых программ, направленных на
совершенствование наркологической помощи населению и развитие наркологической
службы в Российской Федерации, разработку и внедрение современных методов
диагностики наркомании, обследования, лечения и медико-социальной реабилитации
больных наркоманией.
Статья 61
ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
1.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу через три месяца со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
Б. Ельцин